Échale un vistazo a esta guía. Creo que explica bien el concepto naval del juego: hay una serie de misiones navales que, en función de tu estrategia, has de contemplar (destruir la red de transporte y suministro naval del enemigo, proteger la tuya propia, hacer invasiones anfibias, patrullar para detectar al enemigo, mantener la superioridad naval en tus áreas de interés...), y conformar "task forces" en función de dichas misiones. Interesa no ya sólo el tipo de barco, sino incluso cómo diseñarlos. Por otra parte, recuerda que, para ser efectiva, una "task force" ha de respetar la ratio de que, por cada barco principal (portaaviones, acorazados, cruceros de batalla y pesados) ha de acompañarse por al menos cuatro buques "pantalla" (cruceros ligeros y destructores).
Steam Community :: Guide :: Ship Designs and Naval Doctrines: A Guide for Dummies (Updated for Operation Cockpit [1.12.12])
A newbie-friendly guide to design your ships and to select one of naval doctrines. This guide is singleplayer oriented and for causal non-cheesy gameplay....steamcommunity.com
He de decir que no suelo dedicarle mucha atención a la dimensión naval del juego, así que seguramente otros foreros podrán responderte con mejor criterio.
Me lo apunto
@lordspain